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循 环

零部件再制造降低消费者维修成本

过去，1辆汽车可用于再制造的零部件只有5％—10％。以汽车发动机为例，有认为，一般汽车发动机在运行20万公里时依然性能良好，而一些车辆报废时，车辆行驶还未达到20万公里，这样的发动机直接作为废旧钢铁回炉是对资源的极大浪费。

报废汽车的“五大总成”不允许再制造，是以往造成报废汽车回收价格低的主要因素。“《办法》允许‘五大总成’进行再制造，对于加快汽车零部件再制造产业发展是一个好消息。”中国物资再生协会副会长兼再制造分会会长罗健夫说。

中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹判断，在政策给予的两年过渡期内，机动车报废回收行业面临激烈竞争，要么蜕变，提升竞争力，要么被淘汰出局。有业内人士认为，更多企业进入，会加速报废车行业“洗牌”。在行业“洗牌”的过程中，会有一批技术水平较高、实力较强的骨干企业出现，行业更好发展。近年来，我国汽车保有量快速增长，汽车企业数量也不断增加。天眼查数据显示，我国目前有超859万家汽车相关企业。构建报废汽车回收体系，有助于提高汽车产品的综合竞争力和资源环境效益，促进绿色发展。

报废汽车回收管理办法

拟从事报废汽车回收业务的，应当向省、自治区、直辖市人民经济贸易管理部门提出申请。省、自治区、直辖市人民经济贸易管理部门应当自收到申请之日起30个工作日内，按照本办法第七条规定的条件对申请审核完毕；特殊情况下，可以适当延长，但延长的时间不得超过30个工作日。经审核符合条件的，颁发《资格认定书》；不符合条件的，驳回申请并说明理由。

申请人取得《资格认定书》后，应当依照废旧金属收购业治安管理办法的规定向***申领《特种行业许可证》。

申请人持《资格认定书》和《特种行业许可证》向工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照后，方可从事报废汽车回收业务。

省、自治区、直辖市经济贸易管理部门应当将本行政区域内取得资格认定的报废汽车回收企业，报备案，并由予以公布。

违反本办法第十五条的规定，报废汽车上路行驶的，由***收回机动车号牌和机动车，责令报废汽车拥有单位或者个人依照本办法的规定办理注销登记，可以处2000元以下的罚款；拼装车上路行驶的，由***没收拼装车，送报废汽车回收企业拆解，并处2000元以上5000元以下的罚款。

违反本办法第九条的规定，负责报废汽车回收企业审批发证的部门对不符合条件的单位或者个人发给有关证照的，对部门正职负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分；其中，对承办审批的有关工作人员，还应当调离原工作岗位，不得继续从事审批工作；